На основе анализа статистических данных с 2005 по 2018 гг. по российским регионам Федерального казначейства России, Министерства финансов, Росстата, региональных органов власти и органов местного самоуправления автором исследования выявлены тенденции бюджетного перераспределения в регионе. Среди предложенных направлений повышения его эффективности – комплекс инструментов укрепления доходной базы местных бюджетов и научно-методическое обоснование применения инструментов бюджетного перераспределения в регионе на основе эффективного использования потенциала местной бюджетной системы.
С этой точки зрения, по мнению ученого, современная государственная региональная политика внутрирегионального перераспределения бюджетных ресурсов должна соответствовать следующим ключевым принципам:
- во-первых, принципу возмещения, который проявляется в том, что принятие бюджетных норм для одних типов муниципальных образований не должно существенно снижать бюджетный потенциал в других (путем применения соответствующих механизмов компенсации);
- во-вторых, принципу дифференциального укрепления доходной базы, который учитывает особенности, тенденции, исторические традиции хозяйствования различных типов локальных территорий. Например, в крупных муниципальных образованиях основной акцент должен быть на стабильности закрепления за органами местного самоуправления имущественных налогов (земельный налог, налог на имущество организаций, налог на имущество физических лиц). В муниципалитетах со слабым производственным потенциалом важным становится стимулирование развития малого бизнеса;
- в-третьих, принципу обоснованности, который свидетельствует о подкреплении тех или иных бюджетных перераспределений научно-методическим инструментарием.
Подробнее с результатами исследования можно ознакомиться в статье.